香港有能力負擔民生措施

耗資100億元啟動10項民生措施

執行理事會成員,前金管局主席任志剛指出,香港的財政狀況是可以承受的,但提醒不要讓政府​​的經常性支出增長過快,過多依賴非經常性收入。

經濟赤字擴大的預算是必要的

任志剛指出,過去幾個月來香港的社會暴力顯然對香港的經濟產生了嚴重影響。他希望這種現像只是短期的,但似乎社會情緒需要時間來平息,因此對經濟的負面影響可能會持續一段時間。

任志剛分析說,在微觀層面上,政府除了支持企業,保護就業,造福民生外,還需要在宏觀經濟層面上採取適當措施。在金融方面,必須保持貨幣穩定和健全的金融體系結構。但是,由於實行了聯繫匯率政策,調整貨幣環境的空間非常有限。

他說,當前的宏觀經濟政策應更多地集中在財政措施上,總體目標應該是採取擴張性財政立場來刺激經濟。在過去的很長一段時間裡,政府的財政立場反复造成大量的經濟盈餘,這拖累了經濟。例如,在從2008/09到2018/19的10年中,財政盈餘平均佔GDP的3%。

他認為,在當前情況下,有必要製定赤字預算以擴大經濟。國際公認的審慎預算赤字水平約為GDP的2%至3%。根據目前的香港本地生產總值約3,000億港元,可以審慎地制定600億至900億港元的赤字預算。

提醒不要讓經常性支出增長過快

任志剛表示,相對而言,儘管2019/20財年出現赤字的可能性很高,但行政長官在前一天宣布了十項造福民生的措施。預計將動用100億港元,香港的財政狀況仍應負擔得起。

他最後提醒說,不要讓政府​​的經常性支出增長過快,以防止經常賬戶赤字和過度依賴非經常性收入(如土地銷售)來滿足經常性支出並造成公共財政結構性問題。


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